國家最新重大開放措施釋放哪些重要信號?專家回應

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部分回調“泡沫”被擠壓經過前兩年的“井噴式”增長，2016年以來，“雙創”出現了一定程度的調整：部分眾創空間冷清、運營不下去，甚至倒閉;創投也有一定程度的下降。北美創業公司更是如此，絕大多數的情況都是CEO給CTO打工。

創投行業市場機構發布的數據顯示，2016年上半年，天使投資金額7.78億美元，同比減少9.6%，創業投資金額94.67億美元，同比下降5.6%。與美國WEWORK模式相仿的廣州酷窩聯合創始人吳家耀說，北上廣深等一線城市的空間入駐率還算高，但能達到50%以上就算是很好的，二三線城市的眾創空間真的是“空”間。

“有的城市喊出‘要在未來3-5年開設1000家眾創空間、孵化器’的口號。當前，對“雙創”的知識產權保護不足尤為明顯，現象表現為一些先行的創業項目倒閉。受訪機構和創客反映，2016年“雙創”有兩個顯著變化，一是眾創機構層次顯著提升，以創投、大科研機構以及大企業主導的三類眾創空間和孵化器最為活躍和有生命力;二是創新創業項目越來越專業，技術型創業在創業環境、創投環境的變化中，沒有受到太多影響，持續獲得各類資源的支持，優秀團隊越來越傾向於硬科技產品，而非簡單的互聯網模式創新。北京的房地產商也開始探索與互聯網的跨界融合;一些工業園區地產商也不甘落伍。資本市場建設應作為支持“雙創”的重中之重，沒有好的退出通道，就無法形成創業的良性循環。眾創空間向縱深發展在北京中關村微軟中國大廈二層“微軟加速器”，數百平方米的公共辦公空間吸引了數十個創業公司入駐。

溢思得瑞科技創新集團董事長孫一桉建議，知識產權保護必須“下猛藥，來狠的”，對侵權者的懲處應著眼於“讓其永不能翻身”的力度。2015年，中關村各類孵化器雨後春筍般冒出來。

航天科工打造基於“互聯網+智能製造”的產業服務平台“航天雲網平台”，在內部培育了2000餘個航天創新團隊;中航工業構建的“愛創客”開發出30多項重要科技成果。阿裏巴巴集團發布的《中國縣域電子商務報告》顯示，農產品電商增長勢頭良好。

目前全國共有近2萬名農村淘寶合夥人，其中一半以上具有大專以上學曆，75%屬於返鄉就業。此前，眾創空間“地庫”也宣布倒閉。

北京一位新設眾創空間負責人說，其創立前的市場調查顯示，空間平均入駐率隻有30%左右。與此同時，可以引導更多的創業投資機構向上遊發展，“在伸手摘桃的同時，也適當地開荒植樹”。 與此同時，《經濟參考報》記者調研發現，數量上大發展的眾創空間、孵化器也出現了“分化”：一些“有空間沒人氣”的已關門倒閉，跟風而上的創投也出現了一定程度的降溫。經曆2015年“井噴式”發展後，2016年眾創空間繼續向縱深發展，從原先的草根型、互聯網型轉向大中企業型、技術型;從城市向農村地區延伸。

微軟加速器中國駐企首席執行官羅斌說，2016年5月第八期創業企業招募中，總共有1200多個申請項目和團隊報名，最終15家創新企業被“錄取”入駐，他們都有核心技術創新力和市場競爭力，涵蓋了雲計算、大數據、虛擬現實、增強現實、人工智能、物聯網、互聯網信息安全等領域。夯實“雙創”基礎設施經過政府和社會兩年來的共同推動，全社會的創新創業意識得到了極大提高。

從草根興起的“雙創”也在大型企業內部落地發芽。地庫創始人楊炳龍說，入駐率太低，不到一半;競爭壓力太大，同質化問題嚴重。

國家發改委宏觀經濟研究院聯合市場機構發布的“雙創景氣指數”顯示，在2015年雙創熱度達到一個高峰之後，2016年初有所回落，但在第二季度以後又開始回升，到2016年全國雙創周在深圳啟動後，又達到一個新的高峰。一位英特爾資深技術人才提到，他在英特爾的頭銜就是工程師，在英特爾內部，這個身份的級別很高。

“這很正常，浪潮退去，就能看清楚誰在裸泳。去年，曾為深圳南山區孵化器明星項目之一的“孔雀機構”因拖欠物管費、虧本嚴重而不得不關門。上海股權托管交易中心總經理張雲峰說，創業成功需要有一個周期，沒有7年甚至10年很難成就一個上市公司，而中國出資人很少願意等待超過5年，所以中間通過上市、並購退出非常重要。鬆禾資本創始合夥人厲偉說，地方政府手裏有錢，但存在“不會花、不敢花”的問題，與創投機構合作可以充分利用其專業化能力，減少尋租空間、降低投資風險。

接受調研的人士認為，發展“雙創”最關鍵的還是人才，人事製度應該鼓勵各領域各個崗位養成鑽研好學、日積月累的作風，為“雙創”的長遠發展奠定人才基礎。對此，柴火空間創始人潘昊解釋說，一開始不少空間都拿到補貼，且依靠補貼活著，現在熱度過後補貼少了或者沒了，就失去了生存能力。

受訪機構和創業者建議，各級政府資源向前端傾斜，夯實“雙創”基礎設施，推動“雙創”向質量型和效益型升級。不過，受訪機構和創業者認為，這輪回調沒有影響“雙創”大勢，未來各方會繼續築牢創新創業的基礎設施，“雙創”將獲得長遠發展，為我國經濟轉型升級注入新動能。

一是政府創業投資引導基金采取母基金運作模式，和市場化機構聯手推動“雙創”往縱深邁進。”業內人士反映，雖然現在被業內關注的眾創空間和孵化器倒閉案例還不多，但實際上有不少處於“有空間沒人氣”的“僵屍”狀態：沒有人氣，也沒有發揮創業服務和孵化的作用，瀕臨死亡。

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